本指南内容
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是的,您人在国外也可以出售在西班牙的房产,而且税务部分比看上去简单:买方从房价中预扣3%,代您缴纳给税务局;您在四个月内提交一份申报表;如果这3%多于您实际应缴的税款,差额会退还给您。2026年,所有非税务居民(包括英国业主)出售房产所得的税率均为19%。
本指南面向居住在英国、爱尔兰、北欧或中欧,并在Costa del Sol出售房产的业主,逐一说明预扣款、两份申报表、市政增值税(plusvalía)、所需文件,并附一个完整的计算示例。文中数字为2026年10月的现行标准;由于每笔交易情况不同,请让您的律师或税务代理(gestor)针对您的具体情况加以确认。
3%预扣款是什么,由谁支付?
非税务居民在西班牙出售房产时,买方依法必须从约定房价中预扣3%,并在签署公证契约(escritura)后一个月内缴纳给西班牙税务局(Agencia Tributaria)(Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo,即非居民所得税法,第25.2条)。买方通过211表(modelo 211)办理,并须将缴款凭证副本交给您。请妥善保存:没有这份凭证,您无法申请退还这3%。
- 它不是一种税,而是您资本利得税的预缴款。如果您应缴税款更少,差额退还给您;如果更多,您补缴其余部分。
- 它按全部房价计算,而不是按您的盈利计算。房价为400,000欧元时,无论您当初买入花了多少钱,买方都要预扣12,000欧元。
- 如果买方未缴纳这笔款项,房产本身仍须为该金额承担责任。
免于预扣的唯一办法,是凭西班牙税务局出具的证明,证明您是西班牙税务居民。真正的非税务居民没有任何豁免。
您要提交哪份申报表,何时提交?
您需提交210表(modelo 210),申报实际所得。根据西班牙税务局的规定,申报期限为买方一个月期限届满后的三个月内,因此实际上您从签约之日起有四个月时间。无论结果如何(退税、补税或为零),都必须申报。
所得即以下两个数字之差:
| 转让价值 | 取得价值 |
|---|---|
| 您的售价 | 您当初的买价 |
| 减去您为出售而支付的费用和税款(中介佣金、律师费、能源证书、由您承担的plusvalía) | 加上您为购买而支付的费用和税款(不动产转让税ITP或增值税IVA、公证费、登记费、律师费) |
| 加上有发票的装修改良(不含日常维护) |
请保留每一张发票。一个新厨房或一处封闭阳台,只要有正规发票,就能减少应税所得;仅有银行流水通常不被认可。
2026年非税务居民就出售所得缴多少税?
所得的19%,无论您居住在哪个国家。西班牙税务局在其关于房产出售所得的页面上明确了这一点,其依据是Real Decreto Legislativo 5/2004第25.1.f条,该条对转让资产产生的资本利得统一适用19%,不按居住地区分。
您可能在别处读到,英国卖家自英国脱欧后要缴24%。这是把两种税率混为一谈。24%是业主居住在欧盟或欧洲经济区以外时,对租金等其他所得适用的一般税率;欧盟和欧洲经济区居民就这类所得缴19%,并可扣除费用。而出售房产本身,所有人的税率都是19%。英国脱欧真正产生影响的是再投资豁免:欧盟或欧洲经济区居民出售其主要住所、并将全部款项再投资于新的主要住所时,可将所得排除在征税范围之外;英国居民则不再享有这一待遇。
2026年的规则调整(Orden HAC/623/2026,即财政部第HAC/623/2026号令)既未改变出售的申报期限,也未改变税率,只涉及自用房产推定所得及租金所得的年度申报。
多预扣的部分如何退回,需要多久?
在同一份210表中申请即可:如果您所得的19%低于已预扣的3%,申报结果即为退税,您填写收款账户。如果您是亏本出售,则可申请退还全部3%。
依法,税务局应在申报期结束后六个月内退款;超过这一期限,如果延误是税务局的原因,将自动加付滞纳利息,无需您申请(Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria,即税收基本法,第31条)。实际上,沿海地区的律师事务所反映,退款通常在申报后六到十二个月到账,而且退款前会先经过审核。
审核中最常见的问题是非居民年度税。每一位在西班牙拥有房产的非税务居民,每年都必须提交一份210表,申报自用房产的推定所得或租金所得,而很多业主从未听说过这项义务。当您申请退还3%时,西班牙税务局会核查最近四年(即Ley General Tributaria第66条规定的时效期),并可将您欠缴的税款与应退给您的款项相抵。请在出售前让您的税务代理核查这几年:补报的成本,远低于被扣减且附加罚金的退款。
市政增值税(plusvalía)怎么处理?
plusvalía municipal是市政府对您买入以来土地增值部分征收的税。通常由卖方缴纳。当卖方是非居民自然人时,法律规定买方为替代纳税人(Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, Ley Reguladora de las Haciendas Locales,即地方财政法,第106.2条):市政府可以向买方追缴,买方之后有权向您追偿。
在公证处,这通常有两种处理方式:
- 买方从房价中预扣估算的plusvalía,在三十个工作日内缴纳给市政府,再凭缴款凭证与您结算。
- 由您本人缴纳,或由您的律师凭授权书代缴,并向买方出示缴款证明。
两种方式都可以;公证契约中应写明采用哪一种。自2021年改革以来,计算方法有两种(按土地的地籍价值计算的客观方法,或按两份公证契约所显示的实际增值计算),您可以选择较低者;如果凭两份契约证明土地并未增值,则无需缴纳。各市政府的税率不同。如果plusvalía由您承担,它计入出售费用,可减少您的应税所得。
非居民卖方有哪些特有的文件和费用?
大部分清单与任何卖方相同(参见出售住房所需的文件)。以下几项最容易让居住在国外的业主卡住:
- NIE(外国人识别号)。 产权上登记的每一位卖方都需要。这个号码永不过期,但有些公证人会要求提供近期的证明,而且买方需要您的NIE才能提交211表。请在签约前几周确认好。
- 授权书。 如果您不打算亲自飞来签字,可以授权给您的律师:在西班牙公证人面前办理、在西班牙领事馆办理,或在您所在国家的公证人面前办理并加附海牙认证(apostilla)及西班牙语宣誓翻译。请专门为这笔交易起草,并写明具体房产。
- 能源证书。 发布房源广告前必须具备,须在安达卢西亚自治区政府(Junta de Andalucía)登记,有效期十年。相关指南给出的费用约为60至140欧元。
- 业主共同体证明。 根据Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre Propiedad Horizontal(即公寓产权法)第9.1.e条,若无证明您已结清业主共同体(comunidad de propietarios)费用的证明,公证人不会认证契约,除非买方明确予以免除。物业管理人须在七个自然日内出具。
- 无欠款证明。 最近一期的IBI(不动产税)缴费单、已付清的水电等账单;如有抵押贷款,还需银行出具的剩余贷款余额证明,以便签约时从房款中直接注销。
- 西班牙银行账户。 房款以欧元支付,通常打入您名下的西班牙账户;抵押贷款、中介佣金和plusvalía都从该账户结清,210表的退税也会打入您在表中填写的账户,因此不要过早销户。
- 货币兑换。 把所得款项换成英镑、克朗或法郎是最后一步,普通银行与专业外汇经纪商之间的汇率和手续费差别很大:请在签约前先询价。
中介佣金由谁支付?
在西班牙,中介佣金由卖方支付;在Costa del Sol,常见标准为售价的5%另加21%增值税(IVA),以书面约定,并在签约时结清。它属于出售费用,因此和您的律师费一样,可减少应税所得。我们的佣金标准及服务内容,请见出售页面。
计算示例
一位英国业主于2012年以280,000欧元在Estepona购买了一套公寓,2026年以400,000欧元出售。
| 项目 | 金额 |
|---|---|
| 买入价 | 280,000欧元 |
| 有发票的购房费用(ITP、公证费、登记费、律师费) | 25,000欧元 |
| 有发票的装修改良(厨房和封闭阳台) | 15,000欧元 |
| 取得价值 | 320,000欧元 |
| 售价 | 400,000欧元 |
| 中介佣金5%另加增值税 | 24,200欧元 |
| 卖方承担的plusvalía(示意) | 3,000欧元 |
| 律师费和能源证书 | 2,000欧元 |
| 转让价值 | 370,800欧元 |
| 应税所得 | 50,800欧元 |
| 按19%计税 | 9,652欧元 |
| 买方预扣的3% | 12,000欧元 |
| 通过210表应退税款 | 2,348欧元 |
如果没有购房费用和装修改良的发票,所得将为90,800欧元,税款为17,252欧元,这样业主非但拿不到退税,还要补缴5,252欧元。以上数字均不构成承诺:税务局会审核每一份申报,最终金额取决于您能提供的凭证。
常见问题
我能避免3%的预扣吗?
只有凭西班牙税务局出具的证明,证明您是西班牙税务居民才可以。真正的非税务居民无法避免,但这笔钱并没有损失:您可以在出售后四个月内,通过210表申请退还多扣的部分。
英国脱欧后,英国业主要缴24%吗?
出售房产不是。所有非税务居民(无论是否来自欧盟)出售所得的税率都是19%。24%适用于非欧盟居民的其他所得,如租金。英国居民真正失去的,是再投资于新的主要住所时的豁免待遇。
我必须来西班牙签字吗?
不必。您只需给律师出具一份授权书,在西班牙领事馆签署,或在当地公证人面前签署并加附海牙认证和宣誓翻译,律师即可代您签署契约、缴纳plusvalía并提交210表。
如果我从未申报过非居民年度税怎么办?
这会在审核退款时暴露出来,税务局可以将最近四年的欠税与应退给您的款项相抵。请在出售前补报这几年;金额通常不大。
如果我亏本出售怎么办?
您仍需在四个月内提交210表,申报亏损并申请退还全部3%。所得无需缴税;如果土地没有增值,只要能出示两份公证契约加以证明,也无需缴纳plusvalía。



