本指南内容
在向旅游主管部门登记房产之前,请先核查四件事:业主共同体是否同意,市政府是否允许,房产是否符合要求,最后才是登记本身。前三项之间没有唯一的强制顺序,但有一个合乎逻辑的顺序:如果业主共同体不同意或市政府不允许,其他一切都无从谈起。确定不变的是,登记放在最后。
前四个部分决定这套房产究竟能否出租给游客。后三个部分则帮您避免日后的意外。
1. 您的业主共同体是否允许?
前提是该楼设有业主共同体(comunidad de propietarios)。这并不是一种许可证。
- 载有相关决议的会议纪要: 是否有一项决议明确同意在本楼开展旅游短租?这项决议可能是在之前的会议或临时会议上通过的,而不一定是在最近一次例会上。
- 章程及其他相关决议,以及它们是否已在不动产登记处登记:它们可以禁止、限制这项活动,或为其设定条件。
- 业主大会是否已决议提高用于旅游短租的住房的业主共同体费用?
- 如果该房产在2025年4月3日之前就已用于旅游短租: 请核实它是否已按照旅游法规登记,因为它适用过渡制度。
自2025年4月3日起,要开展新的旅游短租活动,仅仅没有人禁止是不够的:必须获得业主大会的明确同意,即五分之三的业主投赞成票,且这些业主同时代表五分之三的份额。在此日期之前已在进行的活动有其各自的过渡制度。
以同样的多数,业主共同体可以决议将这些公寓的公共费用最多提高20%。这不是自动的:需要通过决议。但一旦通过,这就是一项经常性成本,会彻底改变全年的收益。
2. 您所在的市政府是否允许?
每个市镇都有自己的标准。
- 城市规划是否允许在这个具体位置作旅游用途?土地必须被划定为住宅用地。
- 市政府是否要求取得市政许可证,或提交用途变更的责任声明(declaración responsable)?是两者中的哪一种,期限如何?
- 该市镇是否已在这一区域限制或暂停新增旅游住房?
- 影响出租经营的有关噪音、垃圾和邻里关系的市政条例。
市政府可以出于公共利益的理由限制这项活动。Estepona、Marbella、Manilva和Casares适用的标准各不相同:在一个市镇行得通的,在相邻的市镇不一定行得通。
3. 房产必须符合哪些要求?
在安达卢西亚,依据的是Decreto 28/2016, de 2 de febrero(即安达卢西亚旅游住房规定)及其修订。这些要求须在登记之前满足。
- 有效的首次入住许可(licencia de primera ocupación)。
- 卧室和客厅可直接对外或对天井通风,窗户配有遮光设施。
- 如在夏季月份出租,卧室和客厅须有空调;如在冬季月份出租,须有暖气。
- 与申报的入住人数相符的足够家具和设备。
- 与接待能力相符的床品、布草和厨具,外加一套备用。
- 急救箱。
- 当地旅游信息:交通、医疗服务、停车场、商店和城镇地图。
- 官方投诉表,以及在房内显眼处张贴的相关告示。
- 能立即处理突发问题的联系电话。
- 家电和设备的使用说明。
- 书面的房屋守则:宠物、吸烟、限制使用的区域以及业主共同体的规定。
- 保证在每位客人入住和离开时进行清洁。
4. 如何向旅游主管部门登记?
在安达卢西亚。这一步放在最后,在上述各项都已满足之后进行。
- 开始经营的责任声明,向安达卢西亚旅游登记处(Registro de Turismo de Andalucía)提交。
- 类型: 整套住房或按房间出租。类型不同,要求和接待人数上限也不同。
- 最大接待人数: 整套住房最多15人,每间卧室不超过4人。
- 如果房产位于安达卢西亚以外,规则不同,须另行核查。
提交责任声明,即表示您声明该房产已经符合上一部分的各项要求,您也因此要对所声明的内容负责。这就是登记放在最后的原因:如果有任何一项要求未满足,就可能面临检查、被注销登记以及罚款。
5. 不动产登记与城建状况
签约之后才会暴露出来的问题。
- 一份最新的不动产登记摘要(nota simple):负担、抵押、查封和登记附注。
- 影响用途的地役权和限制。
- 实际状况、登记描述和地籍描述应当一致。
- 可能妨碍取得入住许可的未经批准的工程或扩建。
6. 租金收入的税务
在确定预期收益之前,请与顾问一起核查。
- 您的税务居民身份:它决定您就租金收入缴纳哪种税,以及可以扣除哪些费用。
- 您是否会提供酒店业特有的服务(住宿期间的清洁、更换布草、前台接待)?这会改变增值税(IVA)的适用方式。
- 适用于您情况的预扣税、分期预缴和申报日历。
- 市政旅游税,如果该市镇设有此税。
房源广告上显示的收益永远是毛收益。真正重要的数字,是扣除税款、业主共同体费用、保险、维护、管理费以及空置月份之后剩下的部分。
7. 已经不再需要的
截至2026年9月的最新情况。
- 不再要求提供国家统一租赁登记号(Registro Único de Arrendamientos)。 西班牙最高法院在STS 620/2026, de 19 de mayo(即最高法院判决)中以侵犯自治区权限为由撤销了这一程序。相关的年度申报义务也随之取消。已缴纳登记费用的人可以申请退还。
- 仍然有效的: 各自治区的旅游登记、平台的信息报送义务,以及旅客登记和报送。
本文概述的是发布之日有效的法规,不能替代针对具体情况的法律或税务建议。旅游法规由自治区和市镇制定,且经常变化:在做出决定之前,请务必确认您房产的具体情况。
常见问题
我的业主共同体能禁止旅游短租吗?
自2025年4月3日起,开展新的活动须获得业主大会的明确同意:五分之三的业主同意,且代表五分之三的份额。章程也可以禁止、限制这项活动或为其设定条件。
如果我出租给游客,业主共同体能提高我的费用吗?
可以。以同样的多数,业主共同体可以决议将这些住房的公共费用最多提高20%。这不是自动的:需要通过决议。
安达卢西亚的一套旅游住房最多可以接待多少人?
整套住房最多15人,每间卧室不超过4人。
还需要国家统一租赁登记号吗?
不需要。最高法院已在STS 620/2026, de 19 de mayo中将其撤销。各自治区的旅游登记、平台的义务以及旅客登记仍然有效。
为什么旅游登记要放在最后?
因为提交责任声明,即表示您声明该房产已经符合所有要求。如果有一项不符合,就可能面临检查、被注销登记以及罚款。



